摘要:中國期貨市場發(fā)展的關鍵在于創(chuàng)新。這種創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及技術創(chuàng)新。
從1990年鄭州糧食批發(fā)市場引入期貨交易機制開始,我國期貨市場已經(jīng)走過了10年風雨路程。近年來,依法治市、規(guī)范管理的思想逐步深入人心,落到實處,為期貨市場發(fā)展奠定了堅實的基礎;同時,期貨市場規(guī)模萎縮、人氣低迷,功能得不到正常發(fā)揮,出現(xiàn)了市場生存危機。為此,我們只有通過觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,才能確保期貨市場良性運轉、健康發(fā)展。
一、觀念創(chuàng)新:期貨市場發(fā)展的先導
我國期貨市場是解放思想、觀念創(chuàng)新的產(chǎn)物。10年來期貨市場的發(fā)展歷程證明,觀念創(chuàng)新是市場發(fā)展的先導。當前人們對期貨市場許多理論問題存在認識差異,觀念創(chuàng)新不足,已經(jīng)成為市場健康發(fā)展的瓶頸。這就要求我們進一步解放思想,創(chuàng)新觀念,掃清期貨市場發(fā)展的認識障礙。
1.關于期貨交易的對象問題。期貨交易的對象是商品、還是風險?如果說期貨交易對象是商品,那么期貨交易是現(xiàn)貨交易半徑的擴大,期貨市場是現(xiàn)貨市場在時間和空間上的延伸如果風險是期貨交易的對象,那么期貨市場是風險交易的場所,是虛擬經(jīng)濟的組成部分,一切有風險交換要求的人(包括風險的嗜好者和厭惡者)均可進入這個市場進行交易。
一切市場都是一些轉移系統(tǒng),或是商品形態(tài)的轉換,或是風險形態(tài)的轉換,或是二者兼而有之。傳統(tǒng)的市場理論很少關注風險形態(tài)的轉換,因而將市場定義為“流通領域中一切商品貨幣關系的總和”,市場運行表現(xiàn)為W—G—W的商品流通過程和G-W-G’的資本流通過程。在我國期貨市場理論研究中,幾乎誰都認同期貨市場具有風險轉移功能,但鮮有人提出這樣的觀念:期貨交易的對象就是風險本身。我們認為:期貨交易的本質是風險交易,期貨合約是風險的載體,如果用FP代表期貨價格,F(xiàn)C代表期貨合約,則期貨市場風險流通公式表述為:FP—FC—FP。FP和FC的形態(tài)變化,實質上是風險形態(tài)的不斷轉換,期貨市場風險流通過程,既顯示這個風險金融市場特異的個性,也體現(xiàn)了一切市場最一般的共同屬性。
2.關于期貨風險問題。風險究竟是行為主體的或有損失,還是行為主體的或有損失及其對社會經(jīng)濟的危害?此與相適應,風險控制是行為主體的人為控制過程?還是包括市場自然調節(jié)、市場各種角色的相互作用及行為主體自身調控的系統(tǒng)工程?我們認為,風險不僅是行為主體的或有損失,而且包括對市場其他主體和整個社會經(jīng)濟可能產(chǎn)生的危害。風險控制應綜合運用兩只手——靠看不見的手進行自然調節(jié),用市場力量分散、規(guī)避、消化風險,當市場失效時,可以運用看得見的手進行人為控制,但不能片面強調人為控制,更切忌采用對市場有破壞作用的人為控制措施。
期貨市場風險控制應該以政府監(jiān)管為主導,以微觀自律為基礎,當市場運轉正常時,政府以少管為佳。政府監(jiān)管應該以克服市場缺陷,兼顧效率與公平,發(fā)揮市場功能為核心,實現(xiàn)以下幾個轉變:第一,監(jiān)管目標從消極的不要出事向促進市場健康發(fā)展轉變;第二,監(jiān)管手段從行政干預為主向遵循市場內在規(guī)律,綜合運用多種手段轉變;第三,監(jiān)管過程從事后處理為主向事前防范為主轉變;第四,監(jiān)管內容從控制風險為主向揭示風險為主轉變;第五,監(jiān)管角色從運動員和教練員向裁判員轉變。
3.關于國有企業(yè)參與期貨市場問題。按照國家現(xiàn)行制度,國有企業(yè)只能從事期貨套保業(yè)務,隨著我國經(jīng)濟改革的逐步深化,這一規(guī)定值得重新討論。首先,在市場經(jīng)濟條件下,期貨市場是客觀存在的風險交易市場,任何企業(yè)(當然包括國有企業(yè)),不管形式上是否參與期貨市場,實際上都無法回避風險交易。1980年代我國為發(fā)展石化工業(yè),向日本借日元貸款,按規(guī)定用美元償還,由于匯率變化,我國又未作日元期貨保值,損失數(shù)十億美元,就是一個沉重的教訓。其次,在市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)是特殊企業(yè)還是一般企業(yè)?如果承認國有企業(yè)為一般企業(yè),它應該擁有參與期市的自主權,不但可以套期保值,而且可以投機。我國即將加人WTO,我國期貨市場價格將率先與國際接軌,期貨市場為各類企業(yè)參與國際競爭提供了“緩沖帶”、“練兵場”和“信息源”,企業(yè)參與期貨市場是市場意識提高的過程,也是國際市場競爭力增強的過程,國有企業(yè)沒有理由不利用這個市場。
4.關于期貨市場的評價問題。期貨市場是為了防范和調控基礎商品市場和基礎金融市場風險而產(chǎn)生的,期貨市場的大部分風險是從基礎市場轉移過來的,基礎市場風險在期貨市場通過交易集中釋放和再分配風險,從宏觀角度講,風險既未消除也未放大;期市運行失誤造成的風險,才是期貨市場應負責任的風險。事實上,期貨市場的貢獻遠遠大于風險,目前全行業(yè)僅數(shù)十億資金,市場功能發(fā)揮有限,但據(jù)有關專家估算,這幾十億資金產(chǎn)生的宏觀價值遠大于一般行業(yè)同等規(guī)模資金的價值,隨著期市發(fā)展和功能的充分發(fā)揮,貢獻也會更大。一個健康的期貨市場產(chǎn)品——價格,具有公共產(chǎn)品的特征,它像天氣預報,參與其形成過程的人不多,使用者不少。評價期貨市場時只見風險不見貢獻,是一種十分有害的觀點。另外,還可以從強化國家宏觀經(jīng)濟安全的角度認識淡展期貨市場的意義。中國是一個正處于發(fā)展中的大國,沒有期貨市場的大發(fā)展,沒有在國際期貨市場上對于關鍵品種的定價權和領導地位,就意味著中國的國民經(jīng)濟基礎是不穩(wěn)定的,中國的許多農產(chǎn)品和能源價格將不得不由外國人來決定,要看外國人對中國經(jīng)濟發(fā)展的容許程度,或者說,要看西方人認為中國對于西方國家經(jīng)濟安全的“威脅”程度。近幾年來,芝加哥商品交易所要推出人民幣匯率期貨,新加坡等地期貨交易所都有意推出中國股票指數(shù),國外都把期貨品種做成了中國的產(chǎn)品和貨幣,我們還有什么理由不發(fā)展國內的期貨市場?
我國證券市場與期貨市場是幾乎同時起步的,10年后的今天,證券市場獲得空前發(fā)展,但期貨市場卻仍然沒有擺脫困境,我們認為原因在于證券市場的發(fā)展是由于它解決了政府財政和經(jīng)濟發(fā)展過程中所遇到的財力危機,從而才有了大發(fā)展的機會。期貨市場則有所不同,它所解決的不是政府財政困難問題,而是經(jīng)濟運行的指示信號和使經(jīng)濟規(guī)避風險的問題。評價我國期貨市場必須透過現(xiàn)象看本質,我們只有站在國家經(jīng)濟安全的高度看問題,才能認清期貨市場風險與貢獻的相互關系,才能理解期貨市場與國家經(jīng)濟體制改革和市場體系建設的復雜聯(lián)系,也才能真正把握期貨市場風險控制的精髓。
我國期貨市場有爭議的認識問題還有很多,如政府規(guī)制模式,套期保值的內涵、投機、過度投機與操縱的邊界等等,我們應該在充分交流的基礎上統(tǒng)一認識,創(chuàng)新觀念,以盡快促進期貨市場的發(fā)展。
(待續(xù))
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